一是加強水資源的調配與管理,確定全國、流域和省區水資源配置方案及水資源宏觀控制指標體系和水量分配指標。在重要濕地區和重要河流流域開展水資源調配與管理工程,適當增加關鍵區域生態用水比例,逐步恢復原有的濕地生境。二是開展濕地恢復和綜合整治工程,包括在生物多樣性豐富的低產農田區實施生態恢復工程,在退化和被改造的灘涂區實施恢復與重建工程,在土地沙漠化趨勢嚴重的濕地區實施工程退牧育林還草、封沙育林育草、休牧(輪牧)育林育草工程,對已退化沼澤草地進行改良,恢復天然植被和水禽棲息地,在沿海退化紅樹林地區進行紅樹林生態恢復工程的試驗示范等。

1、物質生產功能

濕地具有強大的物質生產功能，它蘊藏著豐富的動植物資源。七里海沼澤濕地是天津沿海地區的重要餌料基地和初級生產力來源。據初步調查，七里海在20世紀70年代以前，水生、濕生植物群落100多種，其中具有生態價值的約40種。哺乳動物約10種，魚蟹類30余種。蘆葦作 為七里海濕地最典型的植物，葦地面積達7186公頃，具有很高的經濟價值和生態價值，不僅是重要的造紙工業原料，又是農業、鹽業、漁業、養殖業、編織業的重要生產資料，還能起到防風抗洪、改善環境、改良土壤、凈化水質、防治污染、調節生態平衡的作用。另外，七里?？衫盟孢_10000畝，年產河蟹2000噸，是著名的七里海河蟹的產地。

2、大氣組分調節功能

濕地內豐富的植物群落，能夠吸收大量的二氧化碳氣體，并放出氧氣，濕地中的一些植物還具有吸收空氣中有害氣體的功能，能有效調節大氣組分。但同時也必須注意到，濕地生境也會排放出甲烷、氨氣等溫室氣體。 沼澤有很大的生物生產效能，植物在有機質形成過程中，不斷吸收CO2和其他氣體，特別是一些有害的氣體。沼澤地上的氧氣則很少消耗于死亡植物殘體的分解。沼澤還能吸收空氣中粉塵及攜帶的各種菌，從而起到凈化空氣的作用。另外，沼澤堆積物具有很大的吸附能力，污水或含重金屬的工業廢水，通過沼澤能吸附金屬離子和有害成分。

3、水分調節功能

濕地在蓄水、調節河川徑流、補給地下水和維持區域水平衡中發揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”，在時空上可分配不均的降水，通過濕地的吞吐調節，避免水旱災害。七里海濕地是天津濱海平原重要的蓄滯洪區，安全蓄洪深度3.5-4m。

沼澤濕地具有濕潤氣候、凈化環境的功能，是生態系統的重要組成部分。其大部分發育在負地貌類型中，長期積水，生長了茂密的植物，其下根莖交織，殘體堆積。潛育沼澤一般也有幾十厘米的草根層。草根層疏松多孔，具有很強的持水能力，它能保持大于本身絕對干重3~15 倍的水量。不僅能儲蓄大量水分，還能通過植物蒸騰和水分蒸發，把水分源源不斷地送回大氣中，從而增加了空氣濕度，調節降水，在水的自然循環中起著良好的作用。據實驗研究，一公頃的沼澤在生長季節可蒸發掉7415噸水分，可見其調節氣候的巨大功能。

4、凈化功能

沼澤濕地象天然的過濾器，它有助于減緩水流的速度，當含有毒物和雜質（農藥、生活污水和工業排放物）的流水經過濕地時，流速減慢有利于毒物和雜質的沉淀和排除。一些濕地植物能有效地吸收水中的有毒物質，凈化水質。

沼澤濕地能夠分解、凈化環境物，起到“排毒”、“解毒”的功能，因此被人們喻為“自然之腎”。假如沒有了濕地，好比一個人被割去了腎臟。

如氮、磷、鉀及其他一些有機物質，通過復雜的物理、化學變化被生物體貯存起來，或者通過生物的轉移（如收割植物、捕魚等）等途徑，永久的脫離濕地，參與更大范圍的循環。

沼澤濕地中有相當一部分的水生植物包括挺水性、浮水性和沉水性的植物，具有很強的清除毒物的能力，是毒物的克星。據測定，在濕地植物組織內富集的重金屬濃度比周圍水中的濃度高出10萬倍以上。正因為如此，人們常常利用濕地植物的這一生態功能來凈化污染物中的病 毒，有效的清除了污水中的“毒素”，達到凈化水質的目的。

例如，水葫蓮、香蒲和蘆葦等被廣泛地用來處理污水，用來吸收污水中濃度很高的重金屬 鎘、銅、鋅等。在美國的佛羅里達州，有人作了如下試驗，將廢水排入河流之前，先讓它流經 一片柏樹沼澤地（濕地中的一種），經過測定發現，大約有98%的氮和97%的磷被凈化排除了， 濕地驚人的清除污染物的能力由此可見一斑。在印度的卡爾庫塔市，城內設有一座污水處理場，所有生活污水都排入東郊的人工濕地，其污水處理費用相當低，成為世界性的典范。 5、提供動物棲息地功能

濕地復雜多樣的植物群落，為野生動物尤其是一些珍稀或瀕危野生動物提供了良好的棲息地，是鳥類、兩棲類動物的繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所。

沼澤濕地特殊的自然環境雖有利于一些植物的生長，卻不是哺乳動物種群的理想家園，只是鳥類能在這里獲得特殊的享受。因為水草叢生的沼澤環境，為各種鳥類提供了豐富的食物來源和營巢、避敵的良好條件。

在濕地內常年棲息和出沒的鳥類有天鵝、白鸛、鵜鶘、大雁、白鷺、蒼鷹、浮鷗、銀鷗、 燕鷗、葦鶯、掠鳥等約200種。而且該濕地是西伯利亞和東北地區鳥類南遷越冬的中途站。

6、調節局部小氣候

濕地水分通過蒸發成為水蒸汽，然后又以降水的形式降到周圍地區，保持當地的濕度和降雨量，使寧河縣成為天津市氣候較為濕潤的地區之一。